- 菸害防治
追蹤監測網 - 女性與菸害防治
亞太區域會議 - AYAT
亞洲青年反菸工作坊 - ASAP
青少年反菸研習營
WHY? 為什麼監測菸商的贊助行為?
香菸/菸品每年奪走全球五百萬條生命，每兩位吸菸者中就有一位死於吸菸相關疾病，因此各先進國家莫不把菸害防制視為重要的公衛課題。在一個民眾具有高度健康與社會正義意識的社會裡，菸商的真面目很難逃得過大眾的檢視：為增加青少年和女性吸菸人口，設計以青少年與女性為訴求的品牌和廣告；調整尼古丁和調味料含量來控制菸癮，並試圖以「淡菸」、「 mild 」等字眼製造假象，誤導民眾以為有所謂「較安全的菸」；在世界各地，特別是發展中國家，壓榨低收入勞工犧牲健康、破壞生態為他們種植菸草，這些行徑基本上來說，就是把自己的利潤建築在別人的痛苦上。由於廣告的數量、形式與內容受到限制，菸商無法肆無忌憚的扳回形象的劣勢，因此往往透過贊助活動，來改變社會的觀感，爭取有利局勢。
但菸商贊助各類活動的終極目的真的止於扭轉社會形象與改變大眾觀感嗎？當然不！菸商贊助活動事實上是變相的行銷與廣告，目的在「爭取」更多的吸菸人口！ 贊助是一種看似無害的舉動，乍看之下，甚至造成對社會有所貢獻的假象。以見諸各大媒體、由農委會林務局所主辦的「 JTI 紅樹林生態之旅 5 」活動為例。根據中國時報九月二十六日地方新聞報導，「為了增加互動的樂趣，主辦單位還推出五大闖關主題 ... 。林務局 ... 感謝中華民國紅樹林保護協會對於淡水紅樹林保育的積極推動，傑太日煙也連年舉辦活動，讓更多人能欣賞淡水河紅樹林的美麗 … 。」一個多麼適合親子共同參與的活動！在不知不覺之間，讓所有到此一遊的男女老少，不經意的看到所有的告示牌，都在角落安靜的宣示著「傑太日煙獨家贊助」。讓全家人都認識到，原來這家日本公司在以台灣人的血汗錢塞滿了他們的口袋之後，還會拿零錢出來做一條步道給大家走，「順便」塑造企業形象。令人深惡痛絕的是，這十足十是一種以慈善活動之名包藏禍心，以非廣告形式出現的惡質行銷手段。是啊，菸商是不可以在以青少年為主要閱聽眾的雜誌刊登菸品廣告（菸害防制法第九條第二項），所以他們乾脆堂而皇之在以親子共同參與為訴求的生態活動中當起獨家贊助商，不僅換得媒體大量的正面報導，還讓只要認得ㄅㄆㄇㄈ的稚齡孩童，從小就認得傑太日菸這個呵護自然的大朋友。那長大呢？如果要抽菸，自然是叼根菸以鐵騎馳騁在青山綠水之間啦。傑太日菸選擇贊助生態活動完全有跡可循，與其慣用廣告手法如出一轍。 再如，瑞士商菲利普莫里斯 ( 股 ) 公司台灣分公司，一向積極贊助藝文活動，頗獲苦於經費短絀的藝文界人士讚許，甚至在菸害防制法公聽會中投桃報李，反對禁止菸商贊助的立法。更甚者，該公司於 2003 年還因贊助國立藝術學院第十三屆畢業公演等十七項活動，獲得國立台北藝術大學、台北越界舞團、光環舞集舞蹈團、古名伸舞蹈團等聯合推薦，得到文建會文馨獎銀牌的表揚。無獨有偶，這兩項活動都得到我國中央政府單位的背書，卻不見衛生署出面制止。 經由贊助各種體育、藝術、環保、或甚至慈善活動，菸商可以達到多重目的，例如獲得媒體正面的報導、得到社會大眾的支持、影響公眾意見領導者或決策者對菸商的看法、混淆大眾對菸商的印象等。除了上述兩個例子外，菸商更以各式各樣的手段以贊助活動行廣告菸品之實。顯眼的手法例如在 F1 賽車上塗滿廣告，含蓄點的就在贊助單位的名單中拋頭露面，而台灣菸酒公司以「九二一重建菸」利用民眾的善意，撥專款成立災區重建基金的惡劣手法，更是一絕，繼「長壽」菸之後貽笑國際。對於這些指控，菸商一定會抗議，難道他們不能略盡企業的「社會責任」嗎？其實可以的，菸商是這個社會的一份子，我們確實也應該鼓勵他們日行一善。然而，菸商行善的最佳辦法，就是把健康和財富還給大眾。（順帶一提，國防部用珍珠奶茶來換軍備的想法，實在不切實際。國內每年超過八百億的香菸支出，才是值得覬覦的對象呢。）如果菸商想要盡社會責任，請不要繼續刊登廣告，請把所有的包裝改成黑白，請不要再贊助任何活動！讓大家少吸菸，錢留在大家的口袋裡，然後大家一起來決定，我們要如何保護紅樹林溼地。我國的菸害防制法制定於民國八十六年，其中雖然對香菸廣告有一些規範，例如規定不得「以菸品品牌名稱贊助或舉辦體育、藝術或其他活動」，但是仍然允許「菸品製造、輸入或販賣業者，得以其公司名義贊助或舉辦各項活動。」世界衛生組織的「菸害防制框架公約」第十三條第二款已經明示「每一締約國應根據其憲法或憲法原則全面禁止所有的廣告、促銷和贊助。」在該公約即將生效的前夕，盼望國內的法律能夠跟上國際潮流，禁絕所有的菸商贊助活動。也呼籲所有的政府與民間組織，在接受贊助的時候，多思考贊助者經費來源的正當性以及他們的終極目的。>>> more
Regional Workshop on Women and Tobacco Control
亞洲國家的婦女和青少女在過去由於文化因素之故，吸菸率遠低於男性，也遠低於歐美國家的女性。但由於交通的便利和社會對外來文化產物的開放，使得亞洲文化的約束力逐漸衰退，再加上菸商刻意吸引女性吸菸者的手法，使得女性和青少女吸菸率逐漸增加。因此，如何防止亞洲各國婦女和青少女吸菸，是當前最重要的菸害防制議題。東南亞菸害防制聯盟Southeast Asia Tobacco Control Alliance（以下簡稱SEATCA）是東南亞區域菸害防制工作最重要的國際組織，成立於2001年。其成員主要為柬埔寨、馬來西亞、泰國與越南等四國之政府部門與非政府組織健康領域專業人員與倡議者，近來寮國、印尼與菲律賓亦參與其中。SEATCA並於2004年世界無菸日獲世界衛生組織西太平洋辦公室(WPRO/WHO)頒獎，以表彰其對菸害防制的卓越貢獻。其承辦的會議，一向橫跨各國，並且邀請各國WHO菸害防制顧問、政府代表、民間代表共同參與，另外，也經由承辦專家培訓計畫，在東南亞國家扮演協調、立法倡議、培訓人才的多重角色。另外SEATCA也是世界重要的經費贊助者（例如洛克斐勒基金會Rockefeller Foundation、索羅斯基金會Open Society Institute and Soros Foundation Network、加拿大的國際菸害防制研究機構Research for International Tobacco Control等）對於東南亞菸害防制工作投入的重要窗口。SEATCA核心國家包括泰、柬、越、馬，但是基本上涵蓋所有的東南亞國協十國。過去數年來，由泰國健康促進基金(Thai Health Promotion Foundation)和美國洛克斐勒基金會所贊助其大部分的活動，SEATCA協調各國菸害防制者，舉辦定期的會議與訓練活動，讓各國的菸害防制工作者構成堅強的聯繫網絡。 這些工作坊並不純以知識傳播或訊息交換為目的，更重要的是，如何在會議過程中，藉著關鍵人員的互動，研擬出具體可行的策略和行動方案。具體的例子是，在越南舉辦關於菸稅政策的研討會當中，成功的設計出菸稅的徵收與運用原則，而越南政府也在會議後不久公布他們的菸稅政策。因此，雖然與會者都可以從會議當中獲得資訊，但主辦單位因為地利之便，可以有較多人員出席，也容易有決策者的參與，因此能夠從會議當中獲益更多。
TIMA自2002年以來，除了在越南的會議之外，每次都受到SEATCA的邀請，也屢次邀請國內專家和國民健康局代表共同參與。TIMA認為參與SEATCA區域會議的可能好處有幾個方面：首先，增進菸害防制的知能；其次，學習組織國際會議的方法；第三，認識東南亞國家的菸害防制專家，建立國際合作的網絡。
SEATCA是區域型組織，其會議原本在泰、越、柬、菲、馬等會員國輪流舉行，如果要將主辦地延伸至台灣，必須有足以說服SEATCA成員國的正當理由。SEATCA因而建議，將此工作坊擴大為東亞地區之區域會議，除東南亞國協ASEAN十個國家外，再邀請日本、韓國的學者專家共同與會，由台灣主辦。日本、泰國、台灣、韓國同為1990年代初期美國運用特別301條款強迫其開放進口菸市場的受害國，女性吸菸率（特別是青少女）的上升趨勢較區域中其他國家更為明顯。因此，本次會議係首度在東南亞國協以外的國家舉辦，亦為我國與鄰近國家舉辦之重要會議。「女性與菸害」雖然是重要的議題，但是在國際上並沒有太多關於這個主題的會議，前一次重要的集會是1999年在日本神戶所舉辦。然則，雖然舉辦地點在亞洲，但是會中主要反應的仍然是歐美專家的觀點；亞洲因其特殊的文化因素，亟需一個以亞洲觀點為主的會議，以研商可行的策略，以抑制日漸高升的婦女吸菸趨勢。會議目標包括三點：(1)深入了解女性與菸害相關議題；(2)深入了解女性組織工作議題之優先順序；鑑於女性團體往往有比菸害防制更為急迫的議題（如暴力、社經地位之提升、不公平勞動、性交易…等）要處理，要使更多女性團體參與菸害防制工作，首要任務並不是片面地要求他們投入菸害防制；反之，身為菸害防制工作者必須先深入了解這些「女性議題」，繼而找出其與菸害防制之連結與切入點，並支持女性團體的工作。再者，我們也相信，唯有女性的處境獲得改善，女性團體才有餘力支持菸害防制工作。(3)找出動員不同群體之女性，參與菸害防制工作的各種形式，以及於其中可扮演之角色。
在經過與SEATCA多次的討論之後，本案也獲得國民健康局經費支持；SEATCA會員國對於到台灣開會，也都抱持正面態度。最後有近七十位外賓前來，包括孟加拉、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、蒙古、菲律賓、新加坡、泰國、越南等國家都有代表團前來開會，而長期居住於香港，擔任WHO Tobacco Free Initiative資深顧問的Judith Mackay女士和日本Japan Association Against Tobacco秘書長Kyoichi Miyazaki先生亦專程來台與會。
Asian Youth Against Tobacco Network
At the 8th APACT Conference in Taipei, Taiwan, a delegation of young representatives, hailing from 14 countries across the Asia Pacific and invited by the Taiwan International Medical Alliance (TIMA), took part in a workshop Asian Youth Against Tobacco (AYAT).The workshop’s agenda focused on how Youth can be more actively engaged in tobacco control, as well as stepping up to handle more executive responsibility in the fight against tobacco. The consensus from the group is to signal their intention and their commitment to tobacco control, culminating in the Youth Declaration. This Declaration indicates the desire by Youth to have a voice, to be taken seriously, as well as be given a chance to take on positions of importance. >>>more
網友個人意見，不代表本站立場。對於發言內容，由發表者自負責任。
