三輪車,載著夢想奔行

Sun, 04 Apr 2004 19:31:00 +1600

我們確信這樣的一個非營利組織，值得大家投資心力與經費。我們會盡全力說服、激發更多人---包括正看著這篇文字的您---認同我們的想法與做法，讓這次的邂逅不只是美麗的偶遇，而是實質合作的開始。

文∕黃怡碧（本會專員）、黃嵩立（本會祕書長；陽明大學學務長）

時隔三月，再次來到了柬埔寨。或閉O因為計畫開展18個月以來從未在這個季節拜訪金邊；抑或是空氣中瀰漫著2003年7月大選後遲遲無法組成新內閣、政治人物接二連三遭到謀殺的懸疑陰鬱；更可能是由於驟失工作夥伴的哀痛與感傷；總之，二月的金邊五味雜陳，無比親切卻又如此陌生。

擱置愁緒，2004年第一次工作會議之行其實處處充滿驚喜，收穫甚豐。奠基於近兩年與當地工作夥伴間互信、密切、愉快的合作關係，並在國民健康局的大力支持下，今年TIMA將擴展柬埔寨菸害防制計畫，並審慎評估在其他國家發展類似計畫的可能性。除將持續在柬埔寨Kampot省推動衛生教育與健康學校、健康社區計畫外，在與ADRA Cambodia的合作部份，仍鎖定以吸菸盛行率最高的族群---軍人---為訴求目標，工作事項包括啟發、提升高階將領的菸害防制意識，建構、改善軍中醫事人員菸害防制知能(training of trainers)，提供戒菸服務(smoking secession programs)，輔導醫療機構設立無菸區、甚至無菸醫院，並且在世界無菸日（每年5月31日）前辦理Running for a Smoke-free Cambodia路跑活動（名稱暫定）等共12項子計畫。同時，負責柬埔寨菸害防制政策執行業務的國家健康促進中心(National Centre for Health Promotion, NCHP)也表達了與TIMA合作的高度意願，但確實的合作內容尚待進一步評估與洽商。

此行也在WHO派駐柬埔寨技術顧問Greg Hallen的引介與陪伴下，在返台前拜訪了金邊三輪車夫中心（Cyclo Centre Phnom Penh）。金邊有將近三千位三輪車夫，除了專業的車夫以外，還包括農閒時由各地前來打工賺錢的臨時車夫。如果無人協助，他們必須以每天2000柬幣（約0.5美元）的代價，向人租一輛車，賺取平均約6000柬幣的微薄收入，還要提防趁他們睡覺時來行竊的扒手。

三輪車夫中心是由Urban Resource Centre為義助金邊地區的三輪車夫於1999年7月所成立，服務範圍從最基本的休憩中心，逐漸發展到提供醫療服務、理髮、洗滌設施，以及提供簡單的英語教學、學看地圖、到僅收成本價的三輪車維修等，林林總總，為七百多位三輪車夫提供了一個可以喘息的角落。在辦公室的一角，我們看到一個透明的捐款箱，是車夫們自願捐款，專門作為急難救助的醫療基金。一張張以汗水換來的紙鈔，代表他們彼此的信任與支持。

根據Cyclo Centre在1999、2004所做的調查，金邊地區的三輪車夫近75%來自鄰近省分；他們並非土生土長的金邊人，而是跋涉到金邊尋找工作機會的流移勞工(migrant workers)。他們缺乏都市生活所需的技術專長與生財工具，只能租用三輪車，一腳一腳的踩出自己與家人的溫飽。以一天所得約為1.5美元，扣掉租金，我們實在很懷疑大家真能吃得飽、穿得暖、住得安穩。在乾季的夜晚，金邊四處都可以看到三輪車與三輪車夫停憩在街頭過夜；一部三輪車是營生工具，也是「家」。因此，在Cyclo Centre的各項服務中，讓我們印象深刻、也覺得很有意思的是該中心開辦的三輪車微額信用貸款(micro credits)與儲蓄服務，此舉讓三輪車夫得以在合理時間內擁有一部狀況良好的二手三輪車來營生，而且中心幫他們辦的銀行存摺，讓他們第一次擁有儲蓄的成果。

三輪車夫中心必須自籌營運經費，目前由幾位青年NGO工作者與一些國外志工勉力維持。除了曾經得到日本Takayama Foundation的幫助外，財務主要還是必須仰賴對外募款與執行專案計畫。在專案計畫方面，去年7月起，該中心在WHO、NCHP的經費挹注與技術支援下展開無菸三輪車計畫(Smoke-free Cyclos )，是由NCHP仿效微額貸款的方式，提供漆有反菸標誌的三輪車。這些車子在金邊市區滿街跑，是很有效也很有創意的健康資訊傳播方式。由於WHO無菸三輪車計畫的經費僅到今年7月為止，TIMA的柬埔寨計畫工作小組非常希望能夠募款來接續這個計畫。在該中心的對外募款部分，三輪車夫充分體現自助助人的精神；就在我們寫這篇文章的時候（03/19~03/25）有20位三輪車夫輪流騎十部三輪車，每天騎12小時、以4至5天的時間，從吳哥窟所在地暹粒(Siem Reap)騎到金邊，希望能夠籌募今年營運所需的費用。說來傷感，在金邊一般人雖然普遍收入很低，但是Cyclo Centre每月的租金，即使位在一個小巷子當中，也要250美金。Cyclo Centre把這次活動的募款目標放在3,000美元，我們倒是希望在台灣的各位，能夠幫他們籌足兩三年的房租，讓工作人員可以盡心盡力的提供服務。

在我們離開中心前，平時難得多講話的Greg說，「我沒辦法說出個好理由，--其實也不需要什麼理由，我就是喜歡這些工作人員；他們絕對認真，合理，而且以自助為榮。…….這個計畫可以直接幫助到城市當中最弱勢的人」。

返台一個多月，三輪車夫中心的故事，持續在我們的心中迴盪：在「惡土」上生活的人們仍舊保有解決問題、懷抱夢想的能力，並為此付諸行動，教人如何不為之動容？感動之外，我們也有深深的共鳴與認同：「我們」與「他們」服膺類似的信念，也分享了共同的夢想與願景---以自助助人的方式協助彼此改善生活---這樣的「共享/共有」讓「他們」變成「我們」，讓遠方不再是他方。

我們確信這樣的一個非營利組織，值得大家投資心力與經費。我們會盡全力說服、激發更多人---包括正看著這篇文字的您---認同我們的想法與做法，讓這次的邂逅不只是美麗的偶遇，而是實質合作的開始。

我相信，我們正在做對的事。

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社團法人台灣國際醫學聯盟-柬埔寨國際健康合作

三輪車,載著夢想奔行